Załącznik nr 5 do Uchwały Nr XXXI/228/2026
Rady Miasta Świnoujście z dnia 26 marca 2026 r.
Regulamin Strefy Płatnego Parkowania
oraz Śródmiejskiej Strefy Płatnego Parkowania
na terenie Gminy Miasto Świnoujście
§ 1. Postanowienia ogólne
1. Regulamin określa zasady parkowania pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Strefie Płatnego Parkowania oraz Śródmiejskiej Strefie Płatnego Parkowania na terenie Gminy Miasto Świnoujście, a także sposób pobierania opłat za postój oraz opłaty dodatkowej.
2. Strefa Płatnego Parkowania oraz Śródmiejska Strefa Płatnego Parkowania jest parkingiem niestrzeżonym.
3. Parkujący na obszarze SPP oraz ŚSPP obowiązani są do uiszczenia opłaty za parkowanie.
4. Zwolnione z opłat za parkowanie w SPP oraz ŚSPP są pojazdy, o których mowa w art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
§ 2. Definicje
1. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) SPP – należy przez to rozumieć Strefę Płatnego Parkowania, określoną w załączniku nr 1 i 2 do uchwały;
2) ŚSPP – należy przez to rozumieć Śródmiejską Strefę Płatnego Parkowania, określoną w załączniku nr 1 i 2 do uchwały;
3) Podstrefie A – należy przez to rozumieć część obszaru Strefy Płatnego Parkowania, którego granice oraz wykaz ulic wchodzących w jej zakres określony jest w załączniku nr 1 i 2 do uchwały;
4) Podstrefie B – należy przez to rozumieć część obszaru Strefy Płatnego Parkowania, którego granice oraz wykaz ulic wchodzących w jej zakres określony jest w załączniku nr 1 i 2 do uchwały;
5) BSPP – należy przez to rozumieć Biuro Strefy Płatnego Parkowania oraz Śródmiejskiej Strefy Płatnego Parkowania w Świnoujściu;
6) Bilecie parkingowym – należy przez to rozumieć dokument stwierdzający czas, za jaki opłacono postój pojazdu w SPP oraz ŚSPP, zawierający numer rejestracyjny pojazdu;
7) Karcie abonamentowej parkingowej – należy przez to rozumieć dokument stwierdzający wniesienie opłat za parkowanie na określony czas, zawierający numer ewidencyjny i okres ważności oraz dodatkowo nr rejestracyjny pojazdu i nazwę ulicy w przypadku osób fizycznych będących właścicielami pojazdu samochodowego, których miejscem zamieszkania jest obszar SPP lub ŚSPP, w której osoby te przebywają z zamiarem stałego pobytu;
8) Karcie abonamentowej specjalnej – należy przez to rozumieć dokument zawierający numer ewidencyjny, numer rejestracyjny pojazdu oraz ulicę lub strefę przeznaczony dla pojazdów, którym za parkowanie w SPP oraz ŚSPP przysługuje zerowa stawka opłat;
9) Karcie abonamentowej tymczasowej – należy przez to rozumieć kartę parkingową wydawaną w miejsce pierwotnej Karty abonamentowej parkingowej lub Karty abonamentowej specjalnej, na czas użytkowania pojazdu zastępczego, przysługującą wyłącznie w przypadku uszkodzenia pojazdu objętego abonamentem i ważną przez okres potwierdzony dokumentem wydania pojazdu zastępczego, nie dłuższy niż okres obowiązywania pierwotnego abonamentu;
10) Systemie płatności mobilnych – należy przez to rozumieć system przyjęty przez Operatora SPP oraz ŚSPP, w którym do wnoszenia opłat w SPP oraz ŚSPP wykorzystywane jest urządzenie mobilne;
11) Mieszkańcu Strefy Płatnego Parkowania – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, której miejscem zamieszkania jest obszar SPP oraz ŚSPP, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu;
12) Karcie parkingowej osoby niepełnosprawnej – należy przez to rozumieć dokument, o którym mowa w art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1251 z późn. zm.);
13) Czasie parkowania:
a) prawidłowym – należy przez to rozumieć czas parkowania udokumentowany biletem parkingowym, kartą abonamentową parkingową lub płatnością mobilną;
b) nieprawidłowym – należy przez to rozumieć czas parkowania bez wniesienia wymaganej opłaty, potwierdzony dokumentem opłaty dodatkowej;
14) Kontrolerze SPP i ŚSPP – należy przez to rozumieć osobę upoważnioną do kontroli opłat za parkowanie w SPP oraz ŚSPP;
15) Kopercie – należy przez to rozumieć zastrzeżone stanowisko postojowe użytkowane na prawach wyłączności;
16) Parkomacie – należy przez to rozumieć urządzenie do poboru opłat, wydające bilety parkingowe;
17) Płatności mobilnej – należy przez to rozumieć opłatę wniesioną za pomocą dedykowanej aplikacji;
18) Dokumencie opłaty dodatkowej – należy przez to rozumieć zawiadomienie wystawiane przez Kontrolera w przypadku nieopłacenia postoju w SPP oraz ŚSPP, zawierające dane pojazdu oraz informację o wysokości i sposobie wniesienia opłaty dodatkowej;
19) Systemie e-kontroli – należy przez to rozumieć zautomatyzowany system weryfikacji wniesienia opłat za parkowanie, wykorzystujący kamery ANPR;
20) Operatorze – należy przez to rozumieć podmiot zewnętrzny, któremu powierzono organizację i zarządzanie SPP oraz ŚSPP;
21) Zarządzającym ruchem – należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Świnoujście, tj. organ właściwy zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1251 z późn. zm.).
§ 3. Zasady pobierania opłat
1. Opłaty za parkowanie w SPP i ŚSPP pobierane są w wysokości określonej w załączniku nr 3 do uchwały.
2. W SPP opłaty obowiązują:
a) od poniedziałku do piątku w miesiącach I, II, III, IV, X, XI, XII w godz. 9:00–18:00,
b) od poniedziałku do piątku w miesiącach V, VI, VII, VIII, IX w godz. 8:00–22:00 – Podstrefa A, w godz. 8:00–20:00 – Podstrefa B,
z wyłączeniem dni świątecznych.
3. W ŚSPP opłaty obowiązują od poniedziałku do niedzieli przez całą dobę.
4. Granice SPP oraz ŚSPP określa załącznik nr 1 do uchwały.
5. Obszary SPP i ŚSPP oznakowane są znakami D-44 “Strefa płatnego parkowania” i na wyjazdach znakami D-45 “Koniec strefy płatnego parkowania”. W strefie płatnego parkowania miejsca dla postoju pojazdu samochodowego wyznacza się znakami pionowymi D-18 „parking”, D-18a „parking - miejsce zastrzeżone” oraz znakami poziomymi: P-18 „stanowisko postojowe”, P-19 „linia wyznaczająca pas postojowy”, P-20–stanowisko zastrzeżone „koperta”.
6. Opłaty za parkowanie pojazdów ciężarowych lub o DMC powyżej 3,5 t w miejscach dozwolonych określa się jako iloczyn liczby miejsc (przyjmując 6 m na miejsce) i stawek z załącznika nr 3.
§ 4. Uprawnienia do zerowej stawki opłat
1. Zerową stawkę opłat za parkowanie wprowadza się dla pojazdów:
a) trwale oznakowanych pojazdów Straży Miejskiej, Komunikacji Autobusowej sp. z o.o.;
b) oznaczonych symbolem osoby niepełnosprawnej; w czasie parkowania kierowca zobowiązany jest do pozostawienia za przednią szybą samochodu Karty parkingowej osoby niepełnosprawnej;
c) opiekunów osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji zamieszkałych w SPP lub ŚSPP;
d) trwale oznakowanych służb podczas wykonywania obowiązków związanych z konserwacją lub naprawą urządzeń znajdujących się w pasach drogowych m.in.: pogotowia ciepłowniczego, pogotowia energetycznego, pogotowia gazowego, pogotowia wodno-kanalizacyjnego;
e) przedsiębiorstw i jednostek, z którymi zarządca dróg zawarł umowy dotyczące obsługi technicznej miasta lub którym wydano decyzję na zajęcie pasa drogowego;
f) pielęgniarek i położnych w trakcie wykonywania opieki nad pacjentami;
g) osób pełniących funkcje rodziny zastępczej;
h) Honorowych Obywateli Miasta Świnoujście;
i) Honorowych Dawców Krwi;
j) Honorowych Dawców Przeszczepu.
2. Osoby i instytucje wymienione w ust. 1 pkt c)-j) obowiązane są złożyć do BSPP pisemny wniosek o wydanie Karty abonamentowej specjalnej oraz załączyć kopie dokumentów uprawniających do ubiegania się o zerową stawkę opłat.
§ 5. Karty abonamentowe, pojazdy hybrydowe
1. Karta abonamentowa parkingowa dla Mieszkańca Strefy Płatnego Parkowania oraz Śródmiejskiej Strefy Płatnego Parkowania wydawana jest na udokumentowany wniosek uprawnionego użytkownika drogi.
2. Osoba fizyczna występująca o taką kartę, obowiązana jest przedstawić potwierdzenie zamieszkania, przedstawić dokument stwierdzający, że jest właścicielem pojazdu, którego prawo własności potwierdzone jest wpisem w dowodzie rejestracyjnym pojazdu lub, że osoba taka dysponuje pojazdem na podstawie umowy leasingu, umowy użyczenia, najmu lub dzierżawy. Osoba fizyczna może ubiegać się o kartę tylko na jeden pojazd samochodowy.
3. Karta abonamentowa specjalna jest wydawana na okres do 12 miesięcy z możliwością przedłużenia po złożeniu odpowiedniego wniosku i weryfikacji uprawnień.
4. W przypadku uszkodzenia lub utraty pojazdu, na który wydana została Karta abonamentowa parkingowa lub Karta abonamentowa specjalna, dopuszcza się możliwość wymiany takiej karty w trakcie jego obowiązywania na Kartę abonamentową tymczasową z wpisanym numerem rejestracyjnym pojazdu zastępczego, po łącznym spełnieniu niżej wymienionych warunków:
a) przedstawienia przez wnioskodawcę dokumentu potwierdzającego szkodę lub utratę pojazdu (notatka policyjna, zgłoszenie szkody lub utraty potwierdzone przez ubezpieczyciela, zaświadczenie z zakładu naprawczego);
b) okazania imiennej umowy z ubezpieczycielem lub serwisem naprawczym lub innego dokumentu potwierdzającego wydanie pojazdu zastępczego na określony termin;
c) zwrotu pierwotnej karty abonamentowej.
5. Karta abonamentowa na pojazd zastępczy wydawana jest na okres użytkowania pojazdu zastępczego, nie dłuższy jednak niż termin obowiązywania abonamentu pierwotnego.
6. Karta abonamentowa, o której mowa w ust. 4 pkt c), przechowywana jest w siedzibie Operatora i oddawana wnioskodawcy wyłącznie po uprzednim zwrocie Karty abonamentowej tymczasowej.
7. Termin ważności wydanej Karty abonamentowej tymczasowej i numer rejestracyjny pojazdu, w stosunku do dokumentu pierwotnego, nie ulegają zmianie.
8. Opłata roczna w wysokości 5,00 zł za kartę abonamentową parkingową przysługuje posiadaczom „Karty Wyspiarza” lub „Karty Wyspiarza Seniora”, którzy dysponują pojazdem:
a) o napędzie hybrydowym, którego emisja CO₂ nie przekracza:
- 100 g/km według normy NEDC (dla warunków miejskich) lub
- 100 g/km według normy WLTP (dla wartości niskich),
b) o emisji CO₂ nieprzekraczającej 50 g/km według normy NEDC lub WLTP (wartość ważona w cyklu mieszanym),
c) napędzanym wodorem, sprężonym gazem ziemnym (CNG) lub skroplonym gazem ziemnym (LNG).
Wartości emisji CO₂ ustala się zgodnie z przepisami Unii Europejskiej dotyczącymi homologacji pojazdów, w szczególności rozporządzeniem (WE) nr 715/2007 oraz rozporządzeniem Komisji (UE) 2017/1151.
9. W przypadku pojazdów, o których mowa w ust. 8 powyżej, wymagane jest złożenie do BSPP pisemnego wniosku wraz z następującymi dokumentami:
a) dowodu rejestracyjnego pojazdu samochodowego z wpisem, że pojazd posiada napęd, o którym mowa w ust. 8 powyżej,
b) świadectwo zgodności WE bądź świadectwo homologacji potwierdzające normy określone w ust. 8 powyżej,
c) umowy leasingu, umowy użyczenia, najmu lub dzierżawy lub inna umowa uprawniająca kierującego do korzystania z pojazdu.
10. Posiadacz „Karty Wyspiarza” lub „Karty Wyspiarza Seniora” może skorzystać z uprawnienia określonego w ust. 8 powyżej, pod warunkiem zgłoszenia numeru rejestracyjnego we wniosku o wydanie ww. kart lub zgłoszoną zmianą. Zmiana wprowadzana będzie do bazy danych w SPP i ŚSPP w ciągu 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia. W przypadku uchybienia powyższemu terminowi, uprawnionemu będzie przysługiwał zwrot należności za czas podlegający zwolnieniu z opłaty.
§ 6. Posiadacz „Karty Wyspiarza” lub „Karty Wyspiarza Seniora”
1. Posiadaczom „Karty Wyspiarza” lub „Karty Wyspiarza Seniora” przysługuje prawo do stawki zero-wej za postój pojazdu samochodowego:
1) w Strefie Płatnego Parkowania – przez okres nie dłuższy niż 3 godziny dziennie w dniach od poniedziałku do piątku;
2) w Śródmiejskiej Strefie Płatnego Parkowania:
a) przez okres nie dłuższy niż 3 godziny dziennie w dniach od poniedziałku do piątku,
b) bez ograniczenia czasowego w soboty i niedziele.
Okresy postoju, o których mowa w ust. 1 pkt 1) i pkt 2) lit. a), nie podlegają sumowaniu.
2. Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, przysługują pod warunkiem wskazania numeru rejestracyjnego pojazdu samochodowego we wniosku w ramach procedury wydania „Karty Wyspia-rza” lub „Karty Wyspiarza Seniora”. Kierowca ma możliwość podziału przysługującego limitu cza-sowego, o którym mowa w ust. 1, na okresy krótsze trwające co najmniej 15 minut lub stanowiące wielokrotność 15 minut.
3. W przypadku zmiany pojazdu samochodowego posiadacz „Karty Wyspiarza” lub „Karty Wyspiarza Seniora”, w celu kontynuacji korzystania z uprawnienia, obowiązany jest zawiadomić wydawcę tych kart o zmianie w celu dokonania aktualizacji w bazie danych SPP i ŚSPP.
4. Posiadacz „Karty Wyspiarza” lub „Karty Wyspiarza Seniora” może skorzystać z uprawnienia określonego w ust. 1 pod warunkiem pobrania biletu w parkomacie i wprowadzenia prawidłowego numeru rejestracyjnego pojazdu albo poprzez system płatności mobilnej. Numer rejestracyjny powinien być zgodny z numerem zgłoszonym we wniosku o wydanie ww. kart albo zgłoszoną zmianą.
5. Zmiana numeru rejestracyjnego wprowadzana jest do bazy danych SPP i ŚSPP w terminie do 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia. W przypadku uchybienia powyższemu terminowi uprawnionemu przysługuje zwrot należności za czas podlegający zwolnieniu z opłaty.
§ 7. Zastrzeżone stanowiska postojowe
1. Dla podmiotów prowadzących działalność hotelową lub pensjonatową z siedzibą w Śródmiejskiej Strefie Płatnego Parkowania oraz Podstrefie A Strefy Płatnego Parkowania, dopuszcza się możliwość wyznaczenia zastrzeżonego stanowiska postojowego (koperty), na okres co najmniej 12 miesięcy, maksymalnie 3 miejsca na jeden obiekt.
2. Zastrzeżone stanowisko postojowe, o którym mowa w ust. 1, przeznaczone jest dla autokarów lub autobusów realizujących dowóz i odbiór gości hotelowych tych obiektów.
3. Opłata zryczałtowana za jedno miejsce wynosi 1 250,00 zł miesięcznie.
4. Warunkiem wyznaczenia koperty jest zgoda Zarządzającego ruchem oraz wniesienie opłaty, o której mowa w ust. 3 powyżej.
§ 8. Obowiązki kierowców w zakresie opłat
1. Kierowca pojazdu parkującego w SPP lub ŚSPP zobowiązany jest do wniesienia opłaty za parkowanie.
2. Opłata może być uiszczona:
1) poprzez wykupienie biletu parkingowego w parkomacie za przewidywany czas postoju;
2) poprzez wykupienie karty abonamentowej parkingowej w BSPP;
3) za pomocą systemu płatności mobilnych.
3. W przypadku braku możliwości dokonania opłaty za postój w parkomacie, kierujący pojazdem zobowiązany jest do uiszczenia opłaty w innym sprawnym parkomacie lub za pomocą systemu płatności mobilnych.
4. Bilet parkingowy wykupiony w SPP albo w ŚSPP uprawnia do postoju wyłącznie w obrębie tej samej strefy, w ramach opłaconego czasu, z zastrzeżeniem poniższych ustępów.
5. Bilet zakupiony w podstrefie SPP o wyższej stawce uprawnia, w czasie swojej ważności, do postoju również w strefie lub podstrefie o niższej stawce.
6. Karta abonamentowa parkingowa uprawnia do nielimitowanego postoju w dostępnych miejscach w strefie oraz podstrefie, dla której została wydana.
7. Bilet parkingowy z parkomatu wykupuje się niezwłocznie po zaparkowaniu pojazdu, nie później jednak niż w ciągu 10 minut od momentu zaparkowania.
8. Przy zakupie biletu w parkomacie należy podać numer rejestracyjny zaparkowanego pojazdu.
9. Płatność mobilną za postój pojazdu wnosi się niezwłocznie po zaparkowaniu pojazdu, nie później jednak niż w terminie 10 minut od momentu zaparkowania.
10. Opłaty wniesione w parkomacie lub za pomocą aplikacji mobilnej nie podlegają zwrotowi.
11. Postój trwający dłużej niż 10 minut po upływie czasu wskazanego na bilecie parkingowym wydanym przez parkomat lub po zakończeniu okresu opłaconego za pośrednictwem systemu płatności mobilnych uznaje się za postój bez wniesienia wymaganej opłaty.
12. W przypadku przekroczenia opłaconego czasu postoju pojazdu, wezwanie do uiszczenia opłaty dodatkowej za dalszy postój wystawia się nie wcześniej niż po upływie 10 minut od godziny wskazanej na bilecie parkingowym wydanym przez parkomat, a w przypadku płatności mobilnych — od momentu wygaśnięcia opłaconego okresu postoju.
13. W przypadku nabycia kolejnego biletu parkingowego dotyczącego tego samego pojazdu przed upływem ważności poprzedniego biletu, okresy ważności biletów podlegają sumowaniu wyłącznie wtedy, gdy kolejny bilet został nabyty nie wcześniej niż na 15 minut przed upływem ważności poprzedniego biletu. W pozostałych przypadkach okresy ważności biletów nie podlegają sumowaniu.
§ 9. Opłata dodatkowa
1. W przypadku stwierdzenia nieopłaconego postoju, zarówno przez kontrolera, jak i przez system e-kontroli, wystawiany jest dokument opłaty dodatkowej. W przypadku kontroli prowadzonej przez kontrolera, dokument umieszcza się za wycieraczką przedniej szyby pojazdu; w przypadku stwierdzenia naruszenia w systemie e-kontroli dokument generowany jest elektronicznie, a następnie przekazywany do doręczenia właścicielowi pojazdu lub innemu podmiotowi odpowiedzialnemu za pojazd za pośrednictwem operatora pocztowego.
2. Kierowca lub właściciel pojazdu może złożyć reklamację do wystawionego dokumentu opłaty dodatkowej w terminie 7 dni kalendarzowych od daty jego wystawienia. Reklamację należy zgłosić Operatorowi SPP i ŚSPP za pośrednictwem Biura Strefy Płatnego Parkowania.
3. Nieuwzględnienie reklamacji, wniesienie jej po terminie lub w sposób inny, niż wskazany w ust. 2 powyżej, skutkuje obowiązkiem uiszczenia opłaty dodatkowej.
4. Złożenie reklamacji nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia opłaty dodatkowej.
5. Opłatę dodatkową można uiścić przelewem na wskazany numer konta, w parkomatach lub w Biurze Strefy Płatnego Parkowania.
6. W przypadku nieuiszczenia opłaty dodatkowej w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania do zapłaty, należność podlega ściągnięciu w trybie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
§ 10. Kontrola uiszczania opłat
1. Upoważnieni pracownicy Biura Strefy Płatnego Parkowania (BSPP), legitymujący się identyfikatorem oraz stosownym upoważnieniem, a także system e-kontroli, mają prawo do kontroli wnoszenia opłat za parkowanie w SPP i ŚSPP.
2. Do obowiązków kontrolerów należy:
a) sprawdzanie ważności biletów parkingowych, kart abonamentowych oraz opłat wniesionych mobilnie, jak również weryfikacja tych opłat w ramach systemu e-kontroli;
b) wystawianie dokumentów opłaty dodatkowej w przypadku nieopłaconego postoju lub przekroczenia opłaconego czasu, zarówno podczas kontroli bezpośredniej, jak i na podstawie wyników systemu e-kontroli;
c) umieszczanie dokumentu opłaty dodatkowej w widocznym miejscu na pojeździe – w przypadku kontroli prowadzonej bezpośrednio przez kontrolera;
d) dokumentowanie kontroli, w tym rejestrowanie wyników kontroli przeprowadzonych przy użyciu systemu e-kontroli.
3. System e-kontroli może być prowadzony przy użyciu pojazdu wyposażonego w zestaw kamer rejestrujących numery rejestracyjne pojazdów oraz urządzeń stacjonarnych zamontowanych na obszarze SPP i ŚSPP. System działa automatycznie poprzez porównanie numerów rejestracyjnych pojazdów z bazą danych zawierającą informacje o wniesionych opłatach, wykupionych abonamentach lub uprawnieniach do zwolnień z opłat.
4. Dane, w tym wizerunek pojazdu oraz jego numer rejestracyjny, zarejestrowane w ramach systemu e-kontroli przetwarzane są wyłącznie w celu kontroli prawidłowości uiszczenia opłat za parkowanie. Dane te przetwarzane są zgodnie z przepisami RODO oraz ustawą o ochronie danych osobowych, a okres ich przechowywania jest ograniczony do czasu niezbędnego do realizacji zadań wynikających z przepisów prawa.
§ 11. Biuro Strefy Płatnego Parkowania (BSPP)
BSPP wykonuje zadania w zakresie organizacji i zarządzania SPP i ŚSPP na terenie Gminy Miasto Świnoujście, w szczególności:
1) wydaje i pobiera opłaty za karty abonamentowe parkingowe i specjalne;
2) pobiera opłaty za nieopłacone parkowanie;
3) gromadzi dane o nieopłaconych postojach przekazane przez kontrolerów;
4) przekazuje do Urzędu Miasta Świnoujście wykaz nieuregulowanych należności w celu wszczęcia postępowania egzekucyjnego;
5) prowadzi ewidencję wydanych kart abonamentowych i sprzedanych miejsc postojowych;
6) dokonuje rozliczeń z Urzędem Miasta Świnoujście z tytułu opłat za parkowanie;
7) przedstawia Prezydentowi Miasta Świnoujście wnioski dotyczące funkcjonowania i rozwoju systemu SPP i ŚSPP.